整顿完府衙事宜，朱婉晴草拟了临时条令，让张小虎带人张贴在琅城菜市口。
一秀才大声逐条念着临时条令，每念完一条百姓就叫一声好。当念到“府衙差役再有强抢民众财物者，立斩。”时，百姓们爆发出了热烈的掌声。
皇上万岁！钦差大人万岁！
我们琅城有救啦！
沈良陪着朱婉晴在一旁的茶楼上喝茶，看到底下欢呼雀跃的百姓们，他皮笑肉不笑的说：“钦差大人果然是好手段，这琅城百姓可都念着您的好呢。”
朱婉晴捻了捻假胡子，看着沈良说：“沈大人恐怕不是在夸我吧？”
“何以见得？”沈良问。
“我虽久居宫内，未曾经历世事，但我也不蠢。眼下这条令无非就是个安抚民心的缓兵之计罢了。琅城问题之要害，在于粮食和物资，这人要是吃不饱饭，什么法令都是狗屁。您说是也不是？”朱婉晴此话一出，沈良的笑顿时从假笑变成了真笑，他笑的是自己低看了眼前这个姑娘。
“公主好见识，在下佩服，不过这要害问题如何解决，您有眉目了吗？”沈良又问。
“乡绅士族！”朱婉晴喝了口茶，眼睛看着城外成片的荒地说道。
“