准确来说，密尔城实际分成了更靠北的，依托旧密尔沃基南端稍小些的废墟建立起来的密尔城，以及南端旧芝加哥废墟上的芝卡城。早在核冬天时代，两城避难所派出的探险队便不期而遇，随之气候开始转暖，辐射消退，稍微适于人类生存后，幸存人类便开始全面重归地表，开始了拓荒时代。
两城距离如此之近，自然很快携手建立了联合委员会，共同在两城昔日的中间过渡带建造了密尔—芝卡城邦，城议会由双方避难所纯血后代共同 执政，并走水路与东端的福特城、钢铁城组建了最早的北方盟雏形。相比于钢铁城十三人议会里唯一拥有两票赞成、否决权的弗兰茨议长，密尔—芝卡联合城邦则更直接一些，五十人会议，各占二十五席。
按理来说大家是该称呼他们为“mil-chic”才对，但废土人大抵没这么好精神多念两个音，相比于颇似“chicken”的“chic”，总不免有些怪怪的，加上芝加哥避难所后代人宁可被错划隔壁那边，也不想逢人就叫成鸡啊鸡之类……于是到了现在的后拓荒时代，除了偶尔在密尔城南端更属于芝加哥后裔的街区能听见纯正的“Chicago”外，都是纯粹动动嘴就能发出来的“mil”。
大概这就是密尔人