代制度的举措，只可能是乔纳斯这个穿越者的杰作了。
也确实，当时的乔纳斯冥思苦想，就是为了想出一个用最小的代价解决热娜亚这座城市的方法，刚开始的时候，乔纳斯脑子里面想的绝大多数都是未来才会出现的攻城武器，想利用这些从来没有出现在人们眼前的武器来震慑敌人，以此达到快攻占的目的。
可是后来听说了热娜亚城的繁荣富裕之后，乔纳斯很快就把自己想要硬来的想法给抛弃了，因为越是富裕的城市，肯定就会有一部分既得利益者会坚定的拥护这座城市原本的统治这，而民族主义势必就越为高涨。
即使自己的军队能够凭借着区位优势和武器优势征服他们，人民战争的汪洋大海也必将会把他们这一点军队给吞噬的连渣都不剩，到最后或许死在这座城市里面也说不定。
所以乔纳斯果断放弃了暴力攻城的方案，而是想用怀柔的方法来不战而胜，虽然这样的统治成本会更高，也会来的更繁琐，但是在短时间内，这确实是可以团结住热娜亚中占据百分之九十左右的人来拥护自己所创造的制度。
毕竟权利，可真是个好东西啊。
就这样，在荣格也同意了这一方案之后，乔纳斯很快就拟定出了这三条方法，来分别针对城市中