强水军建设，增强海防力量，又可以对疍民进行有效的管理，防止疍民转变为盗匪。与此同时，还实行严格的保甲制。
但是因为身份问题，疍民历来受到压迫和歧视，处于社会的底层，又负担着沉重的赋税，生活极为困苦。他们不堪压迫或脱籍逃亡，或武装反抗，或流亡海上，沦为海盗，给沿海地区造成一系列的****。
又问起年岁，原来现今是康熙四十三年，大清已经立朝了近百年，但是沿海还是隔几天就变换大王旗，反清复明旗帜不断，实在是官府逼迫得活不下去了。
州府也是心知肚明的，但是造反总是成不了气候，旋剿旋灭，有人甚至可以从中分些功劳，升官发财。而且有的闹一闹，所有人都能从中得些好处，索性就不管甚至放任了。
情报弄清楚了，这里地理位置，外部情况都是绝佳，还有大量资源，有合适的兵源，真的是合该我在此处建立基地啊。
澹台梦大喜，接下来向着众人介绍自己，说自己是汉人，漂泊海外，跟着奇人异士，学了些东西云云，回来居然发现中原大地，华夏祖庙居然被一群通古斯野人给占了，还剃发易服，遍地膻腥，于是决心反清复汉，重整汉家山河，但是现在势力弱小，与不得野人朝廷争锋，只好先埋头发