属于两个部门的两个机构，警察由各个地方政府各自运作，其枢纽则是警察厅，是日本政府的正式组成单位，与国家公安委员会同样属于内阁府。因为各地的警察制度不同，所以警察厅只起到“监督指导”的作用，其直属部门只有位于首都的东京警视厅。
而“公安”则级别更高，有着独立的指挥系统，其性质相当于国家安全部门，其前身就是建立于1911年的日本特高课，是负责国家安全和情报事务的秘密警察，其功能和明朝的锦衣卫很相近，权力极大，甚至可以凌驾于警官阶层。其首脑就是属于内阁府的“国家公安委员会”，有权监督和指挥公安系统和警察系统。另外还有直属法务省的公安调查厅，但是这个公安调查厅没有缉捕权，只有侦查权，不属于公安和警察的体系。
高山暮人端着一杯咖啡回到了自己的办公室，在他的桌上摆放着一叠案卷。
本来这份卷宗只是很薄的一叠，但是近日，侦查人员却发现了新的动向。一份接一份的调查报告加起来，就造成了目前这个情况。
如果不是有着证人的证言，也进行了实地的勘察，他死也不会相信真的有人能够在东京——这个正在逐渐现代化的大都市里上演古代神话的剧目。飞檐走壁，劫富济贫……哼，石川五