，而是好几个种族，所以每个城市的议员都是由镇子上选举出來的，这样不同的种族都同意这个人担任，那么这个人显然是有能力的。
而每个城市的议员又会推举出数个行省议员，这数个行省议员就是最终的议院，议院就是负责提交建议，以及立法，当然还有监督政府的工作。
当然法院是在库克的统治之下，不过这法律也不是说库克一个人说了算，所以议院的第一个任务就是立法，至于说军队，这是库克直接管理，并不纳入议院的权限之中，这也是库克根本对西方世界的议院不了解，不过库克也知道三权分立的效果，还知道军队才是最根本的保障。
当然表面上那些兽人都激动不已，因为库克这么做几乎是已经透明的了，库克还第一次实行了公示制度，就是所有的钱财，还有所有的政策都需要公示。
这也最大限度的保证了下面的行政机构不贪污，当然绝对沒有是不可能的，这也好在是库克推翻了兽人帝国的统治，而战神神殿根本就失去了权利，因为库克规定了任何宗教不得干涉内政，当然战神神殿也许有人不满意，但现在战神神殿正跟其他登记在册的宗教互相掐架，抢信徒，所以沒有精力來干扰库克，况且库克能够在短短一年时间就推翻兽人帝国数万年的统