，不仅让女真铁蹄之下的中原黎民又受了二茬罪，也对大宋朝廷的统治秩序造成了严重威胁。
按照过去百年以来的成熟经验，朝廷应该将那些义军首领招安为官，部众编入厢军，以防其生乱。可这都需要花费很多的钱财，而朝廷眼下却是缺钱到了极点，连南郊祭天的典礼都办不起了。
——所谓南郊祭天，北郊祀地。按照周礼，在每年的冬至日，天子都得亲往南郊祭祀昊天上帝，以求天下太平。不过由于郊祀的费用太高，连耗用带赏赐，往往要耗费数百万贯，所以宋时一般都是每隔三年或更长时间才祭祀一次。如今东京汴梁转危为安，一场塌天大祸消弭于无形，自从登基之后还没办过郊祭的钦宗皇帝赵桓在喜悦之余，当然想着要向上天祭告一番，以表示自己这个皇帝还做得不错。
可问题是，以眼下汴梁府库空荡荡得能跑耗子的情况，实在是容不得皇帝如此铺张浪费……于是，何粟和秦桧只得硬着头皮，对皇帝一番好说歹说，总算是把南郊祭天缩水成了拜祭太庙，省下了这笔费用。
但接下来又该如何筹措资金和粮食，赈济难民，修复城池……
当然，跟千头万绪的杂务相比，眼下还有一个更大的隐患，正沉甸甸地压在每一位朝廷官员的心头。