中央政府的权威非常有限，各邦地方政府高度自治，自行其是，宛如国中之国。印度的各邦不仅拥有各自的武装力量，甚至连语言文字都不统一。整个国家政体的权力分配模式，有点类似南北战争之前的美国，而国家的凝聚力和中央集权的程度，恐怕比那时候的美国都有所不如，充其量只比现代欧盟稍微好一些——至少美国的语言文字是始终统一的，而印度光是印在钞票上的官方语言就有十几种之多，不同地方的印度人根本无法互相交流。
在印度建国初期，强人尼赫鲁掌权的时候，凭着他和甘地家族的崇高威望，倒也还能够独揽大权、号令各邦无有不应。但是在尼赫鲁死后，印度中央政府的权势就一日不如一日，而且内部勾心斗角得越来越厉害，用贪污贿赂来拉帮结派的有之；收买一堆职业抗议者天天抗议向对手施加压力的有之；答应各邦地方政府的各种不合理的“自治”要求，以获得地方分裂势力支持的有之；至于什么滥发福利大赦罪犯来收买人心的，就更是司空见惯——虽然多半到最后未必能够落实，往往十成许诺里面能兑现一成就不错了。
总之到了现在，新德里在对外方面还能保持着统一的态度，但在国内却已经是到了理论上什么都能做，什么都能管，实际上什么都做不了，什么