本海军真正的灵魂。
虽然军令部是一个只占了一层楼的机构，加上清洁工也仅仅只有一百来人，实际上办事的帝国海军现役人员大概才七十个。但是，就是这样一个规模并不大的海军军令部，却负责制定日本帝国海军的全部作战计划，也兼管了所有战争相关的事物。只要是为了战争“统制”的需要，军令部就有权利对海军省，又或者帝国的其他政府机构下达命令战时的整个国家都必须为战争服务，军令如山，不容冒犯和抗拒！
同时，基于“统帅权独立”的原则，军令部还有着不受其他机构干涉的绝对自主权。
这样一来，除了天皇陛下以及与海军军令部平级的陆军参本谋部，在日本帝国的内部，无论是什么人或者什么机构，最多都只能向军令部提出建议，至于是否采纳，就完全取决于军令部的判断了。
这样就导致整场太平洋战争实际上是由极少数人在操盘。比如军令部的作战一课才配属了十个参谋，却要负责制定整个南洋那么一大片地区的所有作战计划……
在此之上，海军军令部的一部分高级官员，加上陆军参谋本部的部分高官，还有一些仅仅有旁听资格的其他代表，共同组成了天皇直属的“战时大本营”，代表至高无上的天皇陛下，在“战