这次倒是不用贾诩出谋划策，牛辅等人久经战场，手握数百万大军，根本不惧在长安的吕布和王允。几人合计之下，立即有了计议，合兵一处，打着为董卓报仇的旗号，杀奔长安而去。
十分低调的，牛辅没有提李傕等人手里的兵权问题，他自己也知道，失去了董卓这个最大的靠山，李傕等人是不会甘心听从他吩咐的，只能暗中联盟、拉拢。不过还好，现在他手里的人最多，实力最强，压得住心怀各异的几位西凉军悍将。
等开赴长安之后，身在长安外面的外面的杨定立即全军缟素，打起为董卓报仇的旗号，迎接牛辅等人的到来，后来又会合了从西面赶来的震慑韩遂、马腾的李蒙和王方，西凉精兵加上普通的军队，已经超过了千万大军，浩浩荡荡的围住了长安城。
协商是没有任何结果的，城上的王允百般许诺，只要西凉军解散，放弃攻打长安，就既往不咎，还能官升三级，入朝为官，但是牛辅等人哪里肯信，置之不理，直接攻城。
王允无奈，只能变换语气，以严词申饬威胁，但是面对关东联军无动于衷的局面，也只能叹息。袁术更是趁机出武关，在临近武关的各县大肆劫掠，掳掠金钱、物资、人口，运往南阳。
并州军只有不到200万，加上徐