随着时代的进步确定了议会君主立宪制之后,这些隐藏在国家层面的大贵族,便顺理成章的在国王领导的上议院占据一席之地,像是矗立天空之上的云中之城那般不可即视。
下议院在帝国之中拥有内阁人事任命权,拥有首相的选举权,但在这些权限之上,上议院还有一个“人员建议权”,也就是说,整个帝国内阁的最高官员,包括了帝国首相,最高法院大法官,行政大使,国务卿相,国防大臣,都必须先通过上议院写入“建议名单”,然后才能在下议院进行表决通过。而下议院虽然对首相和大臣拥有弹劾的权力,但是弹劾案必须经过上议院的审判。
下议院可以对国家政策法规进行提案,但也要上议院否决通过之后,才能执行。
以国王为领导的上议院在宪法的制定和修改中扮演极为重要的角色,而下议院制定的一切政策法规,都不能违背宪法的原则
虽然上议院的权力远大于下议院,但几乎有很漫长的岁月,上议院都没有在下议院对政府内阁的控制上面插手,在民众们的眼里,整个上议院就像是悬浮在高空的庞然大物,以某种威严盘踞权柄的姿态,维持着整个帝国在宪法层面之下和平和安静的运作,代表着帝国至高的君主立宪王权。
尽管上