制度，将大秦领的公民分为奴隶，平民，良民，贵民，勋爵，男爵，子爵，伯爵，侯爵，公爵十等二十八级，除了奴隶之外，平民，良民，贵民，勋爵，男爵，子爵，伯爵，侯爵，公爵都分为三个等级。
因为赵虎本身只是一名男爵领主，所以，男爵以及以上爵位被赵虎暂时隐藏起来，等待合适的时候在作为补充条款颁布出去。
也就说，赵虎即将颁布，在大秦领推广实施的公民等级制度分为奴隶，平民，良民，贵民，勋爵五个等级，其中平民，良民，贵民，勋爵更是细分为三等平民，二等平民，一等平民，三等良民，二等良民，一等良民，三等贵民，二等贵民，一等贵民，三等勋爵，二等勋爵，一等勋爵十二个等级，总计为五等十三级。
为了快速的推广公民等级制度，让大秦领的百姓产生强烈攀登公民等级制度的欲望，赵虎在每一个公民等级上设立了相应的权利，用来刺激大秦领百姓的攀登欲望，激起大秦领百姓的斗志，提升大秦领百姓的做事积极性。
赵虎编写的公民等级制度，大致内容如下：奴隶：没有人身自由，只有人身最低安全保障，加入军队，经过三次战斗而不死，既可获得三等平民身份；为领主府服务三年，或为大秦领勋爵服务五年，或为贵民服