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“如果你问我需不需要这份法案，我会很明确的告诉你，”尼克-弗瑞居高临下的与史蒂夫-罗杰斯对望着，一字一字，肃穆认真：“我需要它！这是一份附和大多数人利益，被大多数人认可，支持，乃至接受的法案。”
“但它违背了人们的自由。”史蒂夫-罗杰斯针锋相对，“它将一切都曝光在人们的眼皮底下，没有隐私和秘密。民众不应该如此。
我理解你的心思，你想要将复仇者联盟扩充的更大，为神盾局和这个国家拉拢更多的强有力的帮手，尽可能的减少一些敌人，在未来可能的某一刻，急需时能调动出足够的力量来应对侵略和威胁。但我们可以慢慢来，这份法案太过于激烈了！”
“这份法案并不针对普通公民。”尼克-弗瑞说：“它针对的，只是一些超能力者和异类，以及如托尼-斯塔克这种拥有强大不可控力量的人士。我们要做的，就是将这些强力人物带来的威胁尽可能的扼杀在萌芽。”
“但你不能否认的是，如彼得-帕克这样的人也依然是这个国家的公民，他享受这个国家所有公民理应享受的一切权利！而他未必乐于如托尼-斯塔克那样曝光自己，并接受政府的领导，为政府和军方，以及你们卖命！他们本来应该有