是单干或是夫妻合作，更有的是几个人一起合作，利用一些宗教信仰知识，吸收广大的老百姓当他们的信众。这些人间接控制着一些老百姓，他们的话在老百姓那里比一般的官府大人的话还要管用。地方官员对于这些群众性组织也没有办法，当他们得知这个组织的时候，这个组织已经壮大起来，不是一般的衙门可以马上遏制得了了。为了不引起太多人的反感，为了不被同事笑话，衙门的大人们尽量不招惹这些人，间接助长了这些人的气焰。
由于地方官府间接的影响，这些没有地方官府同意，甚至于上不了台面的组织成为了各地的一种普遍现象。什么丰收祠、龙王庙、土地祠、山神庙、城隍庙等等，纷纷拔地而起，在几年间在各地遍地开花。这些组织由于各地风俗不同，规模和信仰也不同，间接和和直接控制着各地一些信众。光是每一年的会费和香花钱的收入也相当可观，更何况哪个组织没有一些灰色收入？所以这些组织其实十分有钱，一些神棍和神婆可以说是成为了有钱有势的人。
这些人本来就是一些没有多少文化的农民，而且靠着自己的胆子大敢做事情才发了财。所以他们不但不知道约束自己的行为，而且干做出无法无天的事情。这些人有严重的仇富和吃喝玩乐的思维，他们穷的时候