大汉五十四年初，经历了西班牙王位继承战争，奥地利王位继承战争，以及大汉帝国接二连三的军事削弱和吞并殖民地的行为，曾经权倾欧洲的西班牙已经有些衰落不堪了。
原本从美洲殖民地廉价获得的财富，并未使西班牙的工商业获得什么像样的发展。欧洲诸国之间的宗教和领土战争，也耗费了西班牙太多的人力和物力。而且，西班牙本土也并不富庶，大多数地区的自然环境比较恶劣，高山林立、沟壑纵横、干燥少雨，农业生产条件实在是不佳，无法撑起一个繁荣的经济。
最重要的是，西班牙因王室的无能和纷争而显得更加虚弱。法兰西人对西班牙王国领土的野心，早在法国波旁王朝的路易十四时期就已经显现出来。
这位法兰西历史上著名的君主，曾试图抹掉地图上那条分开法国和西班牙的界线，为此这位“太阳王”还跟大半个欧洲打了一仗，为他的孙子安茹公爵弄到了西班牙的王位，但战后缔结的和约规定，法国和西班牙不得合并到同一国王的治下。这也是西班牙波旁王朝的开始。
在世界革命中取得了巨大成功的法兰西督政府，自然时刻牢记着西班牙这个弱国的领土，要想控制地中海世界，西班牙就是不能不得到的战略要地；要想完善对付英