长们负责收税征调徭役之类，而杨丰接下来就是改乡村制，村一级好说，农村都是聚村而居，自己选各村长就行，但明确的乡一级管理机构是没有的，接下来就由皇庄行使职权。
而皇庄的主要职权就是组织生产建设。
尤其是水利建设。
大明的干旱并非现代意义上的干旱，很多其实只是水利建设的匮乏造成，必须像太祖建国时候一样，在农村大规模修建水利设施，修水库，修干渠，甚至于修机井，而这样的工程远远超出村一级的能力，县一级又过远，皇庄既然是皇田管理者，那么当然责无旁贷要组织水利建设。
除此之外农业技术推广，育种，农具和牲畜的管理，这些都将由皇庄来负责。
再就是粮食收购。
种皇上的田就得把粮食卖给皇上，这是天经地义的，不论粮所制度后来怎么样，但在这个生产力不发达，奸商横行无忌的时代里，粮食的统购统销是保障老百姓利益的最好手段。所以大明的粮食以后同样也将不再允许那些商人自由买卖，至少在粮食产量大幅提高上去保证了老百姓温饱前，必须由皇庄垄断粮食收购，最多允许商人从国外进口粮食，但国内粮食的收购和销售必须得由皇庄来垄断。要知道崇祯的饥荒很大程度上是那些