是因为消极的态度。
吴浩明一方面要让改变民众的消极态度，另外一方面也要让实际的物质提升上来。
因此才需要从两方面一同进行，实际的东西，与思想的改变，都是同样重要的。
代顿的改革，由格纳主导，能让人看到的事，是在代顿原有的东西基础之上，重新建立起一些新的，能让民众耳目一新的东西。
这代表政府在试图改变代顿，在重视代顿。
这种实际意义上的行为，会让民众知道以后的代顿将会被建立的更好，而身为原住民的他们，会是这种美好的最直接受益者。
而意识上的改变，就由政府负责。
从推出新的法令，促进居民的创业，拓展创新开始。
代顿百分之八十的民众之内，有百分之九十五都是普通工人。
他们的父母，亲人都是工人，这也源于代顿遍地都是的工厂。
工厂需要工人，而代顿的劳工价格又便宜，所以顺其自然的，这里就成了工厂的聚集地，也是整个世界政府内，唯一一个以工厂作为人均主要收入的时区。
居民乐得成为工人，虽然工资不高，而富商也乐得用便宜的价格，在这里雇佣工人为自己所用。
所以开拓