国的皇帝和君主，只能搞土地分封，让那些愚昧的拥有土地的家族掌握地方、税费以及人口。
而拥有知识、拥有教士，且能够将影响力渗透到每一个乡村的教会，拥有了莫大的权力，他们通过什一税取得财富，也在各大王国拥有莫大的影响。
这一连串的相互影响下，大秦各国的地方势力越来越强大，以至于尾大不掉，形成了种种公国，可以说各国林立，长达数个世纪的影响，使得他们很难统一。
因此后世的哲人，称之为土地分封。
但华夏却有所不同。
由于华夏族骨子里是一种屠神的种族，每一种宗教都无法占据主流，因此知识可以流传到普通百姓当中，使得帝国可以通过科举制度选拔源源不断的官吏。
当然，那些只会读死书的书呆子，是做不了官的，就算科举成名，在后续朝廷的后备官员培训中也会被刷下，最多安排在翰林院或者礼部等等大多数时间与书本打交道的衙门。
这也是贫寒子弟与所谓的世家之间的差距，他们想要考中进士不仅仅需要读书方面的努力和天赋，还得有善过观察的眼光，这一点上，各个地方上的豪豪门大族出现的官员越来越多，在这方面的优势极大。
长此以往，地方上形