天下九洲，分别为蓬莱瀛洲方丈谓之仙洲，虚无缥缈，除非白日飞升，凡俗人等根本无缘得见。‘春’秋五胡巨鹿是为鼎洲，赤城玄良阆苑，被合称为地三洲。
玄关洲东西南北各横跨数十万里，怎一个辽阔可以形容，其间遍布了大大小小数以千计的国家。
出云帝国位居玄关洲的东南部，不论是国土面积还是国力，在这千计的国家中只能算是二流。可即便如此，在凡人眼中，也已经算的上庞然大物了。
出云帝国为了方便统治，采取节度分封之制，将偌大的国土分割成九郡九府。
郡由节度治辖，府则由皇家掌控，以起到平衡节度之效。
当然，除了这九郡九府之外，还有一些无主之地，却是分封给了一些势力强大的化外宗‘门’。而这些化外宗‘门’中，宏文馆与杨家将‘门’无疑是影响力最大的，而且一文一武，其‘门’下很多弟子学有所成后，入世历练，大多进入帝国朝堂。前者东华‘门’唱名，科举登科，放任九府为官，治理一方。后者则披甲从戎，进入军伍，战功授爵。
不得不说，出云帝国皇室作为帝国最强的玄修势力，通过种种制衡分化拉拢等手段，与其他玄修势力达成了利益均沾的平衡，就此稳固了其统治。