宪法，意义之重大不言而喻，是一个国家的根本。是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。
其实就在创立克哈之子的新政府之前，就已经开始制定了整个宪法的草案。但是因为开始国家展和之后战争的拖累，一直没有时间进行系统的草拟，而且为了宪法的庄重性，即便是草拟的时候都要非常的严谨和细致。
伊斯塔拿到手中的一叠文件，就是这个宪法的草拟原始文件。翻开第一页，开篇序章：“我们以克哈之子的名义起誓，为了建设一个繁荣而强盛的国家，确保国家的安宁与增进公共福利。并保证我们自身和子孙后代，永享自由与幸福，特制《第一宪法条例》为宪法。”
宪章开篇第一条，虽然只有区区一句话，但是也是整本宪法的核心：“每位一位国家的公民，完全享有国家的政治和福利。”
随之的第二条：“公民是我国之根本，应与服务国家的义务所挂钩。<>不履行公民对国家的义务者，即为平民。公民的身份