使，划出一大片区域供他们统辖，加起来就是十个土霸王！
节度使可以自己调动部队与敌人迎战，为了达到后勤的需要，地方财政也由节度使控制。
这下问题更严重了，十个土皇帝自己招兵买马，朝廷压根不管，所以这些人就各管各，听宣不听调，朝廷官员们该醉生梦死、争权夺利，你玩吧，别有居心的节度使自己暗中大肆拥兵自重，做自己的土皇帝，其中实力最强的莫过于三人，安禄山、哥舒翰、王忠嗣。
仨人里面，安禄山是个胡人，哥舒翰是个突厥人，惟有王忠嗣是个唐人；安禄山就是凭借李林甫的支持身兼范阳、平卢、河东三镇节度使，拥兵十多万，控制大唐北方地区，而哥舒翰则是西域一代，王忠嗣南方。
三人里面，哥舒翰与安禄山又相互敌对，但又都属于李隆基的“狗”，帝王权术向来要平衡，牵制，绝对不能一家独大，李林甫虽然跳得厉害，但没兵权，无法威胁李隆基皇位，哥舒翰与安禄山又相互牵制对方…
最后，在太子问题上，情况不明，因为李隆基曾经听从李林甫的建议将太子李瑛、鄂王李瑶、光王李琚三个儿子残杀，目前是李亨，但，还有其他几个儿子也蠢蠢欲动，譬如，蜀王李倓、寿王李瑁等等…
李谡