奴。秦自榆中向北，在黄河以东、阴山以南的地区内设置三十四县，并在黄河的一段地区因河筑塞。
秦还把战国时燕、赵、秦三国长城修复并连接起来，筑成了西起临洮、东迄辽东的古代世界伟大工程之一的万里长城，用来保护北方农业区域。接着秦又徙民几万家于河套，这对于边地的开垦和边防的加强，起了积极的作用。
降服百越，越人分布在华东、华南地区，分为闽越、南越、西瓯等部分。闽越在今浙江、福建一带，南越在今广东和广西东部，西瓯在今广东西南部、广西南部以至于云南东南部。越人“断发纹身，错臂左衽”，依山傍海，从事渔猎和农业，西瓯人主要是从事农业生产。
秦王政二十四年，王翦率领秦军歼灭楚国，继续往南进，夺得越人一部分的土地，设置会稽郡。
秦始皇二十六年，秦始皇派屠睢发兵五十万人，分为五军，进攻镡城、九嶷、番禺、南野、余干，进行了三年不解甲、不弛弩的艰巨战斗。秦军击败了闽越的抵抗，以其地设置闽中郡。攻南越的秦军，也占领了番禺，只有西线的秦军遇到西瓯人顽强的抵抗。
为了解决秦军转运粮饷的困难，监禄率兵在湘水、漓水间开凿了灵渠，沟通了长江和珠江水系的交通。在秦军