莫测的模样，是个政治实体都得顾忌一下，不希望与之起冲突，这就赋予了时空管理局相对独立的地位，并且具备了与那些政治实体进行交流谈判的基础，已经称得上一个独立的政治实体了。
同为政治实体的话，相互之间的交流方式和谈判方式就与个人或企业之间的交涉不一样，因为政治实体需要考虑的东西远比个人或企业复杂，个人交涉的话，不过是事关个人利益，企业交涉的话，也只是事关企业及其雇员的利益，国家级别的交涉，那是事关整个国家所有人的利益，是为国家利益，其中的复杂和繁复，利益的权衡，好处和弊端的衡量等等，交涉难度不可同日而语。
故而，政治实体之间的交涉往往费时费力。
现在，雪椰以时空管理局代表的身份，与华夏政府正式交涉，其中的复杂程度，对华夏政府来说，绝对比重归世贸组织的十几年多边谈判还要麻烦，即便雪椰想要简单高效地完成交涉，签订双边协议，华夏方面也不大可能同意，光是协调政府内部各方面意见，达成统一共识，就已经是一件大工程了！
雪椰摇摇头：“全面合作协议当然不可能那么快达成，但是达成一些共识，并根据这些共识达成一些合作的小目标却是可以的，这也算是为了接下去的谈判增