十几年间，尽管局部还是战乱不断，但至少忍者五大国相互之间直接参与的战争是没有再发生过了。
这也是一纸条约能够起到的效果的极限了。
只要贪欲还是人类的本性，战争就不会有一日的停止。在漩涡鸣人的主持下，忍者五大国相互间都保持了最大程度的克制，没有发起过大国间的全面冲突。但在那些纷争不断的小国当中，总是会用涉及五大国利益的战斗存在。因此在五大国介入这些局部战争时，总是免不了为了己国的利益动点手脚。
如果不这么做，他们也不配被称为政府了。
而在小国间的局部冲突同时涉及到两个大国间利益的时候，新时代的好戏便开场了。
“无论是哪两个小国之间的战争，最终得益的其实都是背后的五大国之一。”雾隐雪如是说道。
由于五大国间因条约不能直接发生军事冲突，他们便把那些可利用的小国当枪使。局部冲突但凡是涉及到五大国利益的战争，背后都会有大国的财力甚至兵力进行干涉，时至今日，世界上最大的五个武器出口国便是签署了《五影宣言》和平协定的忍者五大国。他们不在需要互相宣战然后拼个你死我活了，而是利用小国间的冲突一步步蚕食着对方的资源。
简单