法道台这样的实权。这当中的权力运作和人事关系，想必光绪皇帝也没有搞清楚。
皇权何在，王法何在，青天何在？
所以，面对这样的“规矩”和与之相附的人和事，皇帝老儿也没辙儿。鼎盛时期如此，衰败时期更是如此。
1911年辛亥革命后，宣统皇帝也就是溥仪退位。袁世凯考虑平稳过渡，让溥仪仍保有紫禁城和其他皇室财产，为皇帝服务、管理皇室事务的内务府也原封不动地保留了下来。而且，民国政府每年还拿出“优待”溥仪的四百万元，这可是白花花的银子。
溥仪哪儿知道这里的水有多深，道有多黑，几乎是大撒把，将这四百万元全都交给内务府。却不曾想，这叫惯了穷的内务府到了这会儿，还在每年都哭穷叫苦，抱怨四百万元不够花销。
溥仪后来也算懂得不少了，让他根本想不通的是，皇位都丢了，也没什么具体的治国大事，可内务府在进入民国后的开支竟然超过了慈禧太后时期的最高纪录。
民国四年，也就是1915年，内务府本身的开支竟然达到264万两，而慈禧时期内务府开支不足100万两。更让溥仪不满的是，他根本不知道那么多白花花的银子都用到什么地方去了！
溥仪曾经要买