出宫城散心，正想着好久没有到王巫山你这里来了，正好过来逛逛……”天子有些腼腆，不好意思直接说自己是来求助于王洋的。
示过他这话一出口，王洋也还是听出了其中的意思。“不知朝中诸工，倒底有什么建议？陛下您又为何如此烦恼。”
“那些旧党臣工们都觉得，既然有大量的流民出现，朝庭自然不可能坐视不理，所以，他们认为，应该将那些流民按着惯例，整编入厢军之中。”说到了这，天子赵煦下意识地扫了王洋一眼。
而王洋却不动声色的继续看着天子。
“而新党那边，则对此表示强烈的反对，认为我大宋好不容易这才裁撤了数十万厢军，若是再编制厢军，那么，岂不是等于之前王巫山你的辛苦努力全部都白费了？”
听了天子赵煦的这番话，王洋也陷入了思索当中。每逢灾害之年，对于灾害的抵抗能力最弱的，不是商人，不是地主，也不是手工业者，而是那些依附土地，并以此赖以为生的农民与佃户们。
他们的生存需求最低，可是，往往受到利益损失最大的也是他们，一旦出现了灾害，最经受不起冲击的这些农民与佃户们，要么继续借贷渡日，要么就只能背井离乡去找口饭吃。
而