在高顺大声念出告示上的内容时，城外的士兵们，将告示上的内容重复说出，一个个往后传，让所有的百姓都听见。
告示上的内容，有两条非常吸引人。
第一，凡登记在册的，都可获得三亩良田，半石米粮。
第二，凡治下百姓，赋税减半，允许在三年内付清。
这就意味着，凡住在寿春城里的百姓，都可以安安稳稳的生活，不用担心吃住的问题，也不会有官府上门，强行纳税。
高顺将告示念完，退到了吕布身后。
这一瞬间，城外的百姓们，都愣住了，好久没回过神来。
自古掌权者，都是想方设法的盘剥百姓，将百姓们的财产，看成是自己的财产。即使是太平盛世，也不敢制定出这样的惠民政策。
顿时间，他们对告示上的内容，产生了怀疑。
很多人猜想，吕布是不是说着玩的？想用这种方式，暂时收获民心，等过段时间，再行盘剥。
“不要怀疑告示上的内容，因为你们马上就可以领到粮食和土地。如果你们之中，有徐州来的百姓，就应该知道，凡在我治下，皆是如此。”
吕布缓缓向前走动了几步，说道：“自桓灵二帝以来，天