云琅并没有剥夺掉羌人头人的各种权利，相反，还加强了一些。
当这些头人们全部变成汉家官员之后，对于民族的大融合还是非常有好处的。
只要是官员，就会有调动，升迁，等等好处，当然，下狱，砍头这些坏事云琅一般是不会告诉这些头人的。
这些头人们见识了汉家官员的威风，以至于让他们忘记了霍光不久前才当着很多人的面，一剑砍掉了某一个官员的脑袋。
云琅准备在两年之内把这些头人们管辖的地方更换一下，只要完成了更换，也基本上就消灭了所有羌人的头人。
东方朔，司马迁对云琅这一手政治手段非常的钦佩，觉得兵不血刃就能安定地方蛮族，这是一种极为高超的政治手段。
一时间，让这两位真正的高人，对云琅的手段佩服的五体投地，司马迁甚至用最中正平和的笔法，记录了云琅的这一政治策略，并且按照云琅的解释，将之命名为——改土归流！
这样的法子可以用很多年，只要是有蛮族的地方，其实都可以使用一下。
甚至在一些大汉国的力量还没有办法触及的地方，比如吴越之地的外边，乃至岭南之地的南边也能按照这一套成功的流程先做，等到