士绅富户。贫者几无立锥之地，富者则是夜夜箫歌……大明穷呼？富呼？若是大明穷为何无数士绅富户为买一扬州瘦马可以一掷千金，若大明富为何朝廷赋税屡创新低？臣以为……”
听着魏忠贤阴阳顿挫的兼着折子，金銮殿内的百官们一个个神情一场精彩，杨峰在折子里不但将江南的现状说了出来，又列举了大量的数据来证明。
随后他还指出，大明财政之所以没钱，还是因为绝大部分的田地都落到了地主士绅的手里，正是因为这些人隐瞒了田产收入，并享有免税的特权，这才导致财政一年比一年少，长此以往则国将不国，大明危矣。
最后杨峰提出了解决问题的办法，那就是在江南施行官绅一体当差一体纳粮，火耗归公的办法，取消人头税，取而代之的是按照拥有田产的数量纳税。
取消官绅和读书人的特权，所有人都必须纳税，如此一来朝廷的财政危机才能彻底得到缓解。
不仅如此，杨峰还针对不法士绅与读书人，还制定了具体的惩处细则。比如，严禁绅衿包揽钱粮。凡贡监生员包揽钱粮而有拖欠的，不管多少，一律革去功名；拖欠至八十两的，以赃或枉法论处。
严禁绅衿欠粮。凡系绅衿拖欠钱粮，地方官要把他同平民欠粮分