这些氏族，就好比长在南郡身上的疮瘤，必须以烧烫的快刀割除。”
“于是在王二十年时，借着行春的时机，郡守遍行郡中十余县。每至一县，便要亲自查阅案卷，听百姓诉颂，但凡有冤屈，就下令县令、县丞当面办理。同时也暗中派兵随行，翦除沿途违法豪长，两个月下来，共捕郡中豪滑十余家，穷竟其奸，依法宣判，大者族诛，小者乃死。于是郡中震恐，皆仰郡守鼻息，再无人敢造次。”
盗贼、大氏两个大患除去后，叶腾又开始整顿吏治，规整南郡风俗，于秦王政二十年四月颁布了两篇公文。
一篇是南郡每个小吏都要抄诵的《为吏之道》，里面划出了”良吏“和“恶吏”的区别，良者加以提拔，劣者严惩不贷，以此为施政纲领，令全郡十八个县加以执行。
第二篇叫做《语书》，主要是敦促南郡加强教化，去除楚国旧俗，捣毁那些不被官府承认的淫祠，将一些蛊惑人心的民间巫师绳之以法。双管齐下，数年之后，南郡遂大治……
接下来的事情，便是黑夫初来到这个时代后见到的情景了：在南郡，秦律得到了严格执行，盗贼开始隐匿，大氏也不敢妄动，群吏不敢有徇私舞弊的行为。
“秦律虽然很完备，但执行者