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“朕知之。”
接下来，皇帝让恭候在外，也在侧耳细听皇帝态度的中车府令赵高入内，让他代为草拟诏书。
“孝公时，商君有徕民之法，昭王时，范雎有攻人之术。此皆移民入秦，强固关中也。”
“今天下已定于一，然关中、巴蜀地众人乏，上林之苑，广袤百里，然田亩不足十二，田数不满十万。巴蜀之地，薮泽、名山、大川之材物货宝，又不能尽为所用。”
“而山东诸郡，土狭而民众，富者连阡陌，贫者无立锥之地，商贾恃奸务末业，此其土之不足以生其民也！”
“今寡人欲损其有余而继其不足，使山东豪富十二万户，徙於咸阳、关中、巴蜀！如此，则山东黔首得耕作之田，亦能充填关中巴蜀，强本干而弱枝叶，尊卑明，而万事各得其所矣！”
这是皇帝心中筹划已久的大迁徙，诚如诏书所言，将六国故地的富户迁到都城，与秦人杂处监视，不仅能减少六国的反抗力量，还能开发地广人稀的巴蜀，是强干弱枝的妙招！
十二万户被选定富裕人家，60万六国遗民，即将在皇帝诏书下达后，背井离乡，来到陌生的土地，失去过去十代几十代人的财富和社会关系，一切重新开始…