出了几个像申生那样的硬骨头，但多数人，打的都是学而优则仕，用知识换饭碗的心思……
黑夫目视萧何：“公学之事，我便交付予你了。半年之后，必要使这些人中，能有数十人成为佐吏，助官府深入乡里！”
萧何拱手：“何当尽力而为。”
之后，萧何又欲言又止，思索后作揖道：“郡守，招安士人儒生，使之进入公学为官府所用，此举虽好，但只触及了胶东的皮毛啊……”
萧何很清楚，黑夫能否治好胶东，重点不在于这群只占人口不到百分之一的读书人，而在于沉默的大多数，在于占了人口九成的农民！
给读书人的名利，农民是享受不到的，他们对官府，依然充满敌意。
理由很简单，数百年前，齐景公时代，收国人三分之二税收！
田氏代齐后，搞的是黄老政治，轻徭薄赋，藏富于民，只收十一税。即便地方卿大夫搜刮一层，也不过是十二税，一亩地（大亩）产3石，顶多交6斗米……
而秦的田租，则是“亩一石半”……
秦收泰半之赋，这不是黑，而是事实，田租口赋盐铁之利二十倍于古，二十倍没有，两三倍却是有的。
这也是法家治国