乡里的官吏，连田亩大小都量不了，租税也收不上来！”
“哪怕我像郡守说的一样，清廉毋贪，上不负君，那又能怎样？下面的民，那些个齐人，会视我为父母官么？只要朝廷租税一日不减，口赋徭役不松，他们便会永远视秦吏为硕鼠，日夜想将吾等驱逐！”
周缟心里万分委屈，郡中上计催得紧，若是交不足，他就要被申斥、丢官。
思来想去，坚守原则，结果会闹一个两头不讨好，还不如与当地豪强大族合作，依靠他们来统治郡县，至少能应付了上计，至于下面如何，只要不生出叛乱，等任其到后拍屁股走人，留给下一任县令操心去吧！
这是无数秦吏空降到关东后，学会的“为吏之道”！
千里之堤毁于蚁穴，妥协一旦开始，就停不下来了，所以黑夫面对的，不是一两只硕鼠，而是因水土不服而荒废堕落的秦法、秦吏。
“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也……”
黑夫不由想起里的这段话，要如何解决，还真是一个大难题。
周缟也明白，不管说什么，自己都死定了，遂抬起头道：
“郡守可别忘了，在下密，在胶东