下户籍约为六百余万，口三千余万，按照律令，人一岁以上者，岁缴20钱，一户合百钱……”
100钱，这也是每次加征的量。
但只要在一升盐上加价10钱，一斗半盐就可多得150钱，超过一户人家缴的口赋了。表面上，政府确乎不曾征税，不致引起人民的“嚣号”反对，实际却是“无不服籍者”。
盐是非吃不可的，无一民众可以须臾离开，百姓纵然嫌贵，也得想办法买。且盐税除了直接购买外，还隐藏在很多商品背后，绝大多数人不会意识到，自己买的一只咸鱼里面，政府已经通过盐进行了征税……
黑夫也在点头，张苍的建议，是后世常见的，把税收隐藏在商品里，实行间接征收，使纳税者看不见、摸不着，在不知不觉中就纳了税，而且不至于造成心理上的抵抗。
张苍说得兴奋，再拜道：“这就是齐国过去的经济政策，煮海以籍于天下！齐国之所以如此富裕，就是因为，齐王已经在天下人头上。收取一层无形的盐税了！”
“这些齐人，倒是想了个好计策。”
秦始皇沉吟了：“你说此策出自《管子》，乃稷下大夫所著？看来稷下之学，也不尽是无用之学，不中用之书……”