尤其是对蛮夷戎狄之地，秦始皇将西北贸易交给乌氏，西南交给巴氏，北边长城附近，近来兴起了一位名叫班壹的商人，在替蒙恬与东胡贸易，而剩下的东边，海东之地，似乎也有搞头
对黑夫的提议，秦始皇并没有搬出律法，断然否决，而是同意让他在胶东这块“特区”上试试看，毕竟黑夫保证，能挣比算缗更多的钱。
而那十三家商贾，不过是官府利用的对象，随时可以抛弃，或者杀鸡取卵
“更何况，齐地尚贾，与关中的确有些不同，商君不是也说了，治世不一道，便国不必法古，若是死守旧法，岂不变成了甘龙、杜挚”
“陛下所言甚是”
秦始皇结束了解释，群臣皆咂舌，这还是他们认识的皇帝么换了其他公子发问，皇帝大概会冷目一瞥，让他们滚回去自己领悟，唯独对小儿子胡亥，才会和颜悦色地说这么一大通
“陛下对公子胡亥，的确大为不同啊。”
将这一幕看在眼里的大臣，难免生出了这样的想法。
胡亥也作恍然大悟状，拊掌道“原来如此，这么说来，尉将军因地制宜，还真是位能吏”
对黑夫的议论到此为止，秦始皇抚了抚胡须，聊起了今日的正题。