国群盗。
五万上郡兵，七万从南阳郡撤回来的王贲残军，由王离、司马鞅所率，开赴前线，在武关拒敌。
五千郎中令军，由郎中令赵高亲自统辖，在咸阳保卫胡亥。
一万五千卫尉军，在蓝田、峣关组成第二道防线，卫尉李良为将。
三万中尉军由内史保带领，分据蚀中、褒斜、故道入口，防御汉中之敌。
此外北地、陇西各余数千郡兵。
而负责大军食粮的役夫，则由昔日骊山、阿房的数十万刑徒充当……
尽管关中素来称富天下，牛田水通粮，但经过这么多年许多个大工程的消耗，以及供应南阳一战鏖战后，关中存粮并不算多，过去还能通过关东敖仓补充，可现在，却只能倚靠本地了。
当食者多，调度不足，胡亥下令调郡县转输菽粟刍蒿，民夫往仓禀送物资，皆令自赉粮食，咸阳三百里内不得食其谷。
一边又加征田租，一边又从百姓嘴里抢口粮，且无半点补偿。尽管有人提出这是饮鸩止渴之策，但前线将士二十万张嘴等着，他们若一垮，黑贼便能进入关中，胡亥也顾不上那么多了。
而现在咸阳朝廷最具争议的，便是汉中诸道重点防守何处的问题。