黑夫直起身子道：
“如今情势危急，胡虏肆虐边塞，楚人攻陷西河，更有奸佞残余负隅顽抗，在立社稷之主前，大秦急需一项非常之制，让政令畅通无阻，以应对内外交困的局面！”
李斯颔首，认同黑夫的看法：“必先攘外敌，方能决内事，武忠侯欲如何施政？”
“眼下的情势，却与六百年前颇为相似。”
黑夫起身，抛出了自己的鱼饵：
“昔日周厉王暴虐，国人击之，袭厉王，厉王出奔于彘，于是社稷无主，王位空悬。”
“之后十四年，召伯虎、周定公二相行政，号曰‘共和’！二相互为补益，修政，法文、武、成、康之遗风，诸侯乃复宗周。”
他转过身，指了指自己，又指了指李斯：“眼下军情如火，为使政令名正言顺，何不效昔日周召共和之事，君为周公，主政，我为召公，主军，你我共扶大秦社稷，何如？”
“周召共和……”李斯琢磨着黑夫的话语，心里想到的，却是蒙氏兄弟的死讯……
“蒙氏兄弟可能是赵高所杀。”
“但更有可能是黑夫派人除去……”
“他不早也不晚，在与我商议‘非常之制’前告
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