的毕业生与秀才类似，既然童生读书之学为私塾，五城学堂也应当为私塾，不应由朝廷负担起学校的开销。”
陈继看起来被他说服了，虽然他并不认为五城学堂的毕业生前程与秀才一样，但依据允熥的话，五城学堂的性质确实与私塾一样；学费虽然肯定很高，但学生都是勋贵也不差这点儿钱。
可允熥自己知道，他对陈继说的理由，只是借口，并不是真正的理由，真正的理由，是允熥想要建立一所自由的学校，真正自由的学校。
适才允熥对陈继说设立学生会，并且由学生推选学生会干事与班长，是为了去行政化，而他当时没有说的是，之所以要去行政化，以及不让五城学堂归属朝廷，就是为了能够建立一所自由的学校。
后世中国的教育制度一向被国人所诟病，就连国家也知道有问题，多次说要改，也确实进行了改革，实行了‘素质教育’，但老百姓们只是发觉用在孩子教育上面的开销越来越大了，可教育制度并没有实质变化，中学生和小学生的学业负担仍然很大，大学生，许多大学生，即使成绩不差，仍然学不到多少对工作有用的东西。
而之所以会这样的缘故，就是国家对于学校的控制。
坦白的讲，国家控制学校