海沿岸。为了尽可能方便本国商人来此做买卖，最好在河流附近。这样一来，就剩下三个候选地：大清河入海口的利津，海河入海口的天津，与滦河入海口的乐亭。
又经过反复思 考，允熥最终排除利津与乐亭，选定了天津。从带动北方经济的角度考虑，首先乐亭被排除。滦河虽然也是一条大河，但向北没有多远就过了长城，进入大宁，带动不了多少地方的发展，能利用河运优势的商人也极为有限。相反海河与大清河则涵盖的地方极广。海河此时水系十分发达，连接着许多河流，向北可以到宝坻、三河；向西北连接通州、北平城，甚至能够溯游至宣府；向西能够通到保定府、真定府，靠近山西；向南连接河间府，甚至能够划船到河南安阳。大清河就是后世黄河山东段，从入海口利津上溯经过蒲台、青城、济阳、济南府、东阿、东平州等地，开挖了连同夺淮入海的黄河的运河后还能进入河南，连接开封府、西安府等大片秦豫两省的地方。比较之下，当然乐亭被排除。
之后又经过比较，允熥排除利津，选定了天津。除了带动北方的发展，允熥设立这个市舶司还有一个目的，就是促进蒙古人转化。想要一劳永逸解决蒙古问题，宗教只能起到一半作用，另外一半要靠经济手段。满清时期，通