熟，不会推行。”允熥道。改土归流可以极大的增强朝廷对西南地区的控制，能够征召更多的百姓服徭役，能够收取更多的税赋，能够有更多的人投入工商，他当然想要推行改土归流。
但凡事都有一个成本，若是推行改土归流的成本太高，他就会放弃。不说各部族首领定然是反对改土归流的，就算是普通人，在这种制度下已经生活了至少一千年，对于改土归流也未必支持。若是大多数部族众志成城反对改土归流，与朝廷敌对，成本就会高到吓人，甚至足以将朝廷拖垮。
西南地区山高林密，野兽横行，对于当地人来说闭着眼睛都能走的路，大明的军队光是行军就可能折损不少人，若是再算上当地人防不胜防的偷袭，将会折损的人手根本难以计算。即使费尽周折到了部族的村寨，也不意味着战争就结束了，当地人会撤退到森林中继续坚持抵抗。西南气候湿润，即使是冬天人也能在野外生存，还能从森林中获取食物，可以长期坚持抵抗。二十世纪三十年代日本在台湾消灭三百人的土著反抗军就调集了四千士兵，伤亡两百多，耗时半年，消耗许多物资。日本在有飞机大炮等现代化武器的情况下损耗还这样大，允熥并不认为大明军队能比二十世纪的日本人表现更好。只要西南地区有一百个部族