允熥下了朝开始批答奏折。头一份，就是济州岛养马的行太仆寺的例行汇报。
自从洪武二十五年在允熥的建议下收回济州岛已来，大明先是在岛上设立了牧监；后来岛上马匹的养殖规模越来越大，设立了行太仆寺，管理岛上的马匹。
这个年代马是非常重要的战略物资，没有足够的骑兵，在南方作战还好，但在北方影响就太大了。大明也一直很重视养马，即使兀良哈三卫归附，也坚持自己养马，在全国十二个地方设立了养马之地。历史上朱棣即位后在山硒、山東、菏北三省又推行马政，让百姓养马，国家需要时收购。
就不说马政中行政方面的弊端了，即使国家能按时按价收购马匹，让百姓养军马也不是什么好事。养马其实是一个非常专业并且科学的事情，马匹的配种、繁育、喂食等，都需要制度化、科学化的管理，才能养出好马来，但普通老百姓哪有那条件？
并且整个东方都不太注重马匹科学配种、科学培育的事情，西方人通过科学配种繁育培养出了即膘肥体壮又能在一定程度上兼顾耐力的马匹，东方则一直是蒙古马打天下。
为了提高军马的质量，允熥即位后不得不重用各种色目人，尤其是在济州行太仆寺以流放到当地的