式。将这些原本力量分散、资源薄弱的小自耕农们结成了农会组织，凝聚成了一股强大的政治力量，也成为了新政府和新体制的重要支持者。
通过这种办法，苏联和美国在德日都建立了一个庞大的自耕农阶层，也使得他们扶植起来的政府有了一个相对稳固的支持者群体，而且相对合理的土地资源分配体制，也极大地方便了原本几乎成为一片废墟的东德和日本在战后的经济恢复。
而路易-波拿巴呢？他虽然宣称自己是小农们的保护神，但他却没有试图这么做。一直都没有。
他对小农的支持，看上去似乎是自相矛盾的——既给他们许多许诺和优惠，并且一直透过政府施行某种农业保护主义政策，但是另一方面他又不成立农业协会组织，将小农们凝聚到一起，形成一股政治力量。
而那些没有被组织起来的小农，在随着时代进步而日益规模化、机械化的大庄园农业面前。是天然地是处于劣势的，极容易因为自然灾害或者价格波动而被迫陷入到破产的境地，更别说给政府以足够的支持了。
他们既然濒临破产，那就当然不会跑去支持这个让他们濒临破产的政府了。于是在时代的进步面前。第二帝国渐渐地失去了自己原本的基本盘，第二帝国在