暂时设三个中队，主要负责内河运输、侦查巡逻与维护治安。
海洋舰队：
一艘船为一个单位，四艘单桅海船、一艘三桅海船为一个小队，四个小队加一艘五桅海船为一个中队。
暂时设三个中队，除海洋第一中队，其余两个中队以三桅海船暂代旗舰。
专职围剿海寇、海洋作战。
东牟县衙。
从阳信乘船来到东牟曹性立于县长主位上，各地集结而来的文武列于堂下。
曹性高声命令道：
“众将听令！夏侯兰驻守沓氏、王修、王威驻守东牟、张雷驻守曹家港、王晓驻守夏侯港、刘辟驻守王家港、吴鹏驻守吴家港、卞喜驻守扬曹港、徐荣巡视各地！
七城以夏侯兰为主帅，王修为军师，徐荣、王晓为副帅，四人全权统领！
余等诸将随我南下！”
“诺！”众将高声领命。
七座城池，九位最可靠、能力最强的下属安排了下去。
忠诚度最高的亲卫营，一半人员，分散派遣到守军中任基层武官，族人、同乡为主的一部也留了下来。
调度安排好了，要想落实的好，欲取先予的道理，曹