如此，所以我才想北面的流民进行土地的开垦，这个不应该有任何的限制，这样将会使得原来很多荒废的土地能够合理的利用起来，并且也能够成为增加大宋人口的契机。
至于南边的百姓吗，这真的是一个非常大的问题，既要考虑到百姓的利益，还不能够被这些大地主们所抵制，这才是现在问题的核心所在。”
“是的，会之兄，如果是这样的话，我倒是有一个想法。”
“觉民贤弟请讲。”
“对于普通的，没有任何依附关系的百姓，能够允许他们不断的去开垦荒地，前提是他们确实有能力将这些开垦出来的荒地给合理的利用起来，而不仅仅只是为了开垦而开垦，那样反倒会造成土地的浪费。
那些地主看来真正所关心的是依附于他们的那些非自耕农，对于非自耕农来说，如果说确实是因为高利贷等各种原因，使得其个人和家庭失去了自由的，这一种在政策上就不要去管他们了。”
“按照觉民贤弟之意，我们就不去管这些南边的百姓了是吗？”秦桧有些难平地说道。
“是的，会之兄的意思 我怎会不知，只是对于那些南边的地主来说，他们并不在乎你的什么政策，也并不在乎国家会发展成什么样，他