别说这是个玩笑，在晚清有一个非常特殊的情况就是地方督抚势力大涨，而且每个人都有财权。
经过一场太平天国运动之后，汉臣督抚地方势力已经尾大不掉，虽然沒有造反的但是在财政上已经不太听中央的话了。
各省的厘金，也就是地方上的商业税，还有各省的田赋，就从來都沒有十足上缴过的，今年打个七折，明年就能打个对折，理由也很简单地方不靖，叛军太多。
一两个督抚交不齐钱朝廷还能对付，要是天下督抚都交不起钱，朝廷也得干瞪眼啊，最后就形成了，地方欠北京，然后北京再欠百官，最后拨款不齐又得欠地方，这就是一个理不清的烂账。
慈安明讲了，你们就说给我拨多少钱吧，工部做出工程预算出來，然后让朝臣共同商议，如果不反对，就让户部给我出欠条，至于哀家怎么去要这些钱，那你们就谁都别管了。
满朝大臣一听这个可行啊，先别说钱多钱少的问題，你就是预算一千万两，要不來钱不也白搭么。
最后工部大大方方的预算出來六百万两白银的计划，而且还让样式雷画出了详细的图纸，光看那图纸上的一处处美景，光用想的就知道未來的园子有多精致了。
工部做好预算，