没有建国称制的，这是内藩，外藩就是比如这香国、廓尔喀、高丽等国，有自己的文化语言和官员制度律法系统的，这是外藩，外藩的独立性更强一些，原本这西海之滨都是内藩各部落，大越没有安排官员去管理，并不是说不能派，可若是这西极国真的成立了，那么将来这里，大越的命令就不是那么的畅通无阻了。
王子腾皱眉，显然也对着此事儿不满，他拍了拍那地图，“这是权宜之计，但也不能不演的逼真些，这个国主的名号，只怕是真的要给了。”
“给了也不能白给，”薛蟠笑道，“理藩院不是素来都有什么质子、和亲、来朝这些规矩吗？自然要一一的用在西极国这青帝可汗的身上了，还有，舅舅，这有了西极国，难道就没有其余的国家吗？有没有也可以敕封的？”
“你的意思 是？”
“多敕封几个，老百姓们不会在意的，不是单纯出了一个西极国，御史那边的弹劾，也少一些，”薛蟠笑道，他适才瞧了瞧地图，这西海之西，也还是有些藩属国的，虽然素来也不算太恭顺，但这个时候该是发挥他们用处的时候了，“不如也趁着这个机会，一并敕封几个？”
王子腾眼前一亮，“敕封就不必了，可这加封号，还是简单的！西海之