殖民地，其实就是围绕天梯存在的大都会，就像灯塔国的大洛杉矶地区那样的都市群。
而卡兰区、菲利蒙区，其实就是一个个各具特色的小型都市。当然，也可以看做是纽约的皇后区、曼哈顿区那样的城区。
从行政角度，由于这个都市群的经济过于依赖英联邦，因此虽然有政府，却软弱无力。反倒是联邦的一些所谓协管职能部门，往往硬气的很。
这些职能部门，是随着联邦的移民计划将触手伸入殖民地的。
像主角，联邦公民身份，也在联邦公司工作，但住在殖民地，每天跑通勤。
类似这种住在国外、每天出入海关的本国公民很是不少，需要官方功能机构的管理和服务，于是就诞生了实质为租界的区域和类政府机构。到后来更是界限不明，大区的管理都渐渐被取代。
其中最具代表性的就是用于治安管理的军警。由联邦移民带动而消费规模极大的几个大区，也的确需要强有力的治安管理团队，最终就诞生了这种他国武装力量，在本国土地上从事警务乃至军务行为的怪现象。
赵文睿的计划，也势必是以这个大背景为依托的，不可能跑去农场牧场玩什么优秀治安官，然后星星之火可以燎原，而是直接拿