对独立的汗国，好要各部把百姓登记造册，由大唐发放新的大唐户籍。
其次，各部的军队，虽然不需要全部交给朝廷，但人数编组要给朝廷交底，在朝廷的允许范围以内，并且随时听从朝廷调动。
再就是各部族首领，今后对其部落的子民，只有管理权，没有生杀大权。
别小看这一条，这才是关键，一旦这四部的百姓有了大唐的户籍，他们就不是部落首领的私产了，如果皇帝再剥夺这些首领对他们的生杀大权的话，几乎是宣布这些百姓完全归唐了，因为在大唐内部好多百姓，也就是这样，甚至有世家的农奴，还不如他们。
一旦这几条实行了以后，如果善阳这边有好工作，能挣到更多的钱，他们就可以全跑善阳这边来找工作谋生，甚至把户籍迁过来，四部的首领没有干涉权。
这其实已经跟把所有权利全部交给朝廷的乞骨仆差不多了，只是李世民目前还没有那么多人力财力可以顾及到东边，暂时让他们自己管理自己的一块地方而已，毕竟，那边可是比漠南草原还要原始落后的地方，搞开发，得不偿失，而且，李世民还想用这四部的力量，去钳制高句丽，争取更多积蓄国力的时间。
还有，李世民给四个人的封赏也是有深