为，从关中的情况来看，有很多贫困地区的老百姓，都选择弃农从工了，这是农税降低的主要原因。
而他们弃农从工的原因，正是因为他们所种的田地里产出不多，不能帮他们实现富裕，反而去帮人家做工，却能拿到不错的报酬，比如在渭南新城的那三十多万劳工，原先可都是关中最贫困村落的人，在原本的田地里，往死里种，也就最多混个不被饿死，现在去工地上去做建筑工，每个月，管吃管喝，还能拿一贯钱，这样，谁还想回去种地？
这就是公民制度实行的另一大好处了，他会让老百姓根据实际情况，自行调整就业，不会像以前一样，把大家框死在一块土地上种地，有些土地确实很贫瘠的地方，你再怎么种，产出都不会大，这就会让这个地方的百姓穷了一代又一代。
这种现象，在大唐全国各地都大量存在，在一个连田地里种什么，都是由官府说了算的时代，百姓根本没有选择的权力。
现在，如果关中也像善阳这样实行这一套税收政策的话，朝廷在农税方面损失的，在工税这边就可以补回来了。
看到了一个非常完美的解决税收问题的办法，让李世民险些都忘了自己找孙享福要说的事情了，等许敬宗来衙门找孙享福汇报工作的时