将这些人逐步放归，他们回去之后有好日子过了，也就不会再生乱了。
有了宁川道和云南郡一左一右的夹住吐蕃高原，蜀中之地，就基本不直接与吐蕃交界了，防守压力会小很多，柴绍军主力，会在云南之地整体平稳过渡之后，才撤回蜀中，到时候，也只会留少量常备兵力在蜀中，将一半以上的人，撤回长安。
而真正让房玄龄无法决定的，是孙享福奏请设立的安西大都护府，这个级别的政治部署，必须得皇帝来安排了，那可是十几国之地，东西南北超过七千里，比云南加上宁川道的地盘加起来还要大的多，总人口，高达两三百万人。
如果全部按照大唐规制派官设置衙门，估计光有品级的官员，就得派过去上千人，朝廷现在的情况，根本派不出来。
“呵呵，朕以往只想着征服四方，却没有想过，征服四方之后，还会有这么多头疼的治理问题。”
守业还比创业难，这是后世早就验证过的道理，元朝打下的地盘够大了吧！可是，这个王朝连一百年都没有维系下来，就分崩离析了，可见，国不是越大就越好，治理跟不上，崩溃起来也快。
“陛下，正明既然只是建议让陛下派几个善于处理民族纠纷的官员去西域，那么，陛